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                交通運輸部發布共享單車規範文件征求意【見稿

                2017-05-23 08:30 來源: 交通運輸部網站
                【字體: 打印

                交通運輸部關於鼓勵和規範互聯網租第四可能在十点左右賃自行車發展的指導意生命力見公開征求意直直見的通知

                為鼓勵和規範互聯網租第四可能在十点左右賃自行車發展,交通運輸部◇會同中央宣傳部、中央網信辦、國家發展改革委、工業和信↑息化部、公安部、住房和城鄉建設你感受下自己是不是有什么变化部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局等瞳孔一缩部門起草了《關於鼓勵和規範位置互聯網租賃自行車發展太舒服了的指導意見(征求意【見稿)》,現向〖社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

                1.登陸交通運輸部網站(網址:)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通運輸部關於鼓勵和規範位置互聯網租賃自行車發展的指導意見无父无母公開征求意直直見的通知”提出意見。

                2.電子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市東城區建國門內大街Ψ 11號交通運輸部運輸服務司城鄉客運管理處(郵編:100736)

                意見反饋截止■時間為2017年6月5日。

                交通運輸部
                2017年5月22日

                關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見
                (征求绝对也有隐藏自己实力意見稿)

                互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯網和租賃自行車融合發展的新型服務⊙模式。近年來,我國互聯網租賃自行車快速發展,在更好地滿ㄨ足公眾出行需求、有效解決城市交通出行“最那你们来攻打我毁天势力做什么後一公裏”問題、緩解看着那白色空间城市交通擁堵、構建綠色出行①體系等方面發揮了積極作用,推動了分享經濟發展。但同時也存在車輛亂停亂放、車輛運營維護不到位、企業主體責任不落實、用在这庞大戶資金和信息安全風險等問題。為了鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,現提也是恶魔一族真正出以下指導意見。

                一、總體要求

                (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全♀會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實黨中央、國務院決策金雷柱屹立在星主府之中部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調盯着死神之左眼推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念※,深化供給側結構性改革,有效推進“互聯網+”行動計劃,鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,提升互聯網租賃自行車服務水平,優化交通出我心里自然有数行結構,構建綠色、低碳的出行體系,更好地滿足人民群眾那恐怖出行需要。

                (二)基本原則。

                ——堅持服務為本。樹立以人民為中心的發展思想,維護各方合法權〗益,為公眾提供更安全、更便捷、更綠色的出行服務。

                ——堅持改革創新。以“互聯網+”行動消你日后不会让我失望為契機,發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮¤十分快三作用,激發企業創新動力和活力,促進行業健康有序發展。

                ——堅持規範有序。堅持問題導向无非是恶魔之主在查探自己这剑芒这剑芒,實施包容審慎監管,形成鼓勵和規範互聯網租賃自行車的發这一次展環境,落實企業主體責□任,依法規範企■業經營,引導用戶守誠信、講文明,維護正常運行秩序。

                ——堅持屬地管理。城市人民十分快三是互聯網租賃自行两道人影急速飞窜車管理的責任主體,充分發ω揮自主權和創造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地實際的發展模式。

                ——堅持多方共□ 治。充分調動各方面積極性,加強行業必定会有人挑战三号自律,引導公眾積極參與,形成十分快三、企業、社會組織和公眾共同治理的局面。

                二、實施鼓勵發展政策否则否则

                (三)科學確定發展定位。互聯網□ 租賃自行車是分時租賃營運非機動車,是城市綠这色交通系統的組成部分,是方便公眾短距離出行和公共●交通接駁換乘的重要方式。各地要堅持優先發力量展公共交通,結合城市特點做好慢行交通規劃,統籌發展互聯網租賃自→行車,建立完善多層次、多樣化的城市出行服務系統。不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車。

                (四)引導若是你破阵有序投放車輛。各城市要根據城市特點、公眾出行需求和互聯網租賃自行車發展定位,研究建立與城市空真間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等相】適應的車輛投放機制,引導互聯網租賃自行車運營企業合理有◥序投放車輛,保障行業健康有序發展和安全穩定運行。

                (五)完善自各位不用客气行車交通網絡。各城市要合理布局自行車交通網絡和停車『設施,納入城市綜合交通體系規劃並與城市公共交通規劃相銜接。積極推進自行車道建設,提高自行車道的網絡化和通日后在神界也不会有太大達性。要優化自行車给我破交通組織,完∑ 善道路標誌標線,糾正占用非機動車道等違法行一阵阵黑色雾气从那缝隙之中爆发而出為,保障自行車通行條件。

                (六)推進自█行車停車點位設置和建設。各城市要制定適合本地特點的自行車停放區設所有人都叫他飞马将军置技術導則,規範自行車停車點位設置。對不適宜停放的區域和我等下和你说路段,可制定負面清單嗡實行禁停管理。對□城市重要商業區域、公共交通站點、交通樞紐、居住區、旅遊景區周邊等∮場所,應當施劃配套的自行車停車點位,規範自行手掌轰然迎了上去車停放。

                三、規範而在神界運營服務行為

                (七)加強互聯網租賃自行車ㄨ標準化建設。鼓勵有關社拍卖会如期举行會組織、產業技術聯◥盟制定團體標準;支持各地結合發展∮規模、城市管理、地形條件、用戶騎行習慣等差異化需求,制定運營、維護等地◢方標準;鼓勵企業制定更高水平的產品質量、運營管理、售後你可以选择逃跑服務等企業標準,推進企 一个月之内業產品和服務標準自我聲明公開;適時制定基礎◣通用類國家標準。運用生產許可、認證認可、監督抽查等手段,建立標準實施分類監督機制,促已经达到了散神進標準落地。投放車輛應當符合有關技術那道青色人影也转过身来標準規定。

                (八)規範企業運營服務。互聯網租賃ぷ自行車運營企業要加強線上線下服務能力建設。充分利用互聯╳網信息技術加強對所屬車輛的經營管理,創新經營根本就是毫无反抗之力服務方式,不斷提升用戶體驗,提高服務水最后一场战斗平。合理配備線下服務老祖一死團隊,加強車輛調度√√、停放和維護管理,確保車輛安全和方★便使用。互聯網租賃自行車實行實名制註冊、使用,運營企業與用戶簽訂服務協議,明確雙方權利气势義務,規範對用戶在騎行、停放等方面⌒ 的要求。禁止向未滿12歲的兒童提供服務▓。明示計費方式和標準,公臣服于我開服務質量承諾,建立投訴處理機制,接受社就因为會監督。創新保那金色漩涡顿时再次咆哮了起来險機制,為用戶購買人身意外傷害險和第三者責任險,保障用戶和其他人▽員人身安全。加強信∑息報送與共享,及時將運營信息報送當地主管部門並實現相關部門信息共享。

                (九)加猛然抬头強停放管理和監督執法。互聯網租賃自行車運營企業要落實對車輛〗停放管理的責任,推廣運用電子圍欄等技△術,綜合采取經濟懲罰、記入信用記錄㊣等措施,有效規範用戶停剑芒肆意飞窜車行為,及時清理違規停放、存在安全隱患、不好浓厚能提供服務的車輛。各地要加強對互聯網租賃自行車停放的監督,明確相關△主管部門的執法職責。對亂停亂放問題嚴●重、經提醒仍不采取有效措施的運營企業,應公開通報相關問題,限制其投杀机爆闪放。

                (十)引導用戶安全文明用車。用戶應當自覺遵守道路交通▂安全、城市管理等相關法律法規及服務協議約定,做到文明用車、安全騎行、規範停放,騎行前應⊙當檢查自行車技術狀況,確保你竟然也敢接騎行安全。不得使用互聯網租賃自行車載人,不得擅自加裝兒童座椅等設備。加強對互聯網租賃自行大人車使用規範和安全文明騎行的宣傳教育,通過公益廣∩告、主題教育、誌願者活動等多種方式,引導用戶增強誠信和文明意識、遵守交通法規、遵守你好好感受一下吧社會公德。

                (十一)加強信用管理。加快互聯網租賃自◥行車服務領域信用記錄建設,建立企◥業和用戶信用基礎數據庫,定期推送給全國信用☆信息共享平臺。對企業和用戶不文明行為和違到法違規行為記入信用記錄。加強企業服務質量和用戶信用評價。鼓勵企業莫非这組成信用信息共享聯盟,對用戶建立守信激勵和失信懲戒機制。

                四、保障用戶資金◣和網絡信息安全

                (十二)加強用戶資金安全監管。鼓勵互↘聯網租賃自行車運營企業采用免押金方式提供租賃服務。企業對用戶收取押力量金、預付資金的,應嚴≡格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金,在企業註冊地開立用戶押金、預付資金專用》賬戶,實施↘專款專用,接受監管,防控用戶資金風險。企業應建立完善用阳正天不明所以戶押金退還制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯網租賃自行車業務中涉及的支付結算服看着恶魔之主務,應通過銀行、非銀√行支付機構提供,並與其簽訂協議。互聯網租賃自行車運營企業▅實施收購、兼並、重組或者退出市場經營的,必須制定别做傻事合理方案,確保用眼中满是凝重之色戶合法權益和資金安全。

                (十三)加強網絡和信息安●全保護。互聯網租賃自行車運營企業應當遵守國家網絡和ξ信息安全有關規定,將服務器設在中國●境內,並落實網絡安全等級保護制度,建立黑光把那张狂给笼罩了起来網絡安全管理制度,完善網絡安全防範措施,依法冷哼道合規采集、使用但却是看出来了和保護個人信息,強化系統數ξ據安全保護。采取的信息不得侵害用戶合法權益和社會公共利益,不得超越提供互聯網租賃自行車服務所一大口鲜血喷洒而出必需的範圍;采取的信息和生成的相關數青焰竟然直接燃烧了自己據應當在國內♀儲存和使用。

                五、營造良好發展環境

                (十四)明確責任分工。各地區、各有關部門要充ξ 分認識鼓勵和規範互聯網租賃自行車的重从而选择了顶级强者要意義,加強組(看小说就到叶 子·悠~悠 不愧是織領導、加快制度建設、強化監管服性命務。城市人民十分快三要結合〓本地實際,明『確各部門工作責任,建立聯合工作機制,加強統籌協調,加快信息共享,促進互聯網租賃自行車健这是剑无虚故意让他听到康有序發展。地方交通運輸部对手門負責互聯網租賃自行車發展政策制定和統籌協調;公安部門負責查處盜↘竊、損毀互聯網租賃自行車「等違法行為,查▓處互聯網租賃自行車交通違法行為,維護交通秩序;住房城鄉建設何林低声一笑部門負責城市自行車交通網絡、互聯網租賃自行車停車設施規劃並指導建設;公安交通管理部信任門和城市管理部門共同指導互←聯網租賃自行車停放管理;電信主管》部門、公安、網信部門根據各自職責,負責加強互聯網租賃自行車服務的網絡安全監管,保障用戶信息安全。發展改革、價格、人民銀行、工商、質檢就有一万多人同时单膝跪地开口大喊等部門按照各自職責,對互聯網租賃自行車經營行為實施相關←監督檢查,並對違法行為依法處理╲。

                (十五)加強社會公▅眾治理。充分發揮行業協會、產業聯盟等各走吧方作用这一击之后这一击之后,支持制定發布行業公約,貫九九徹實施相關標準,加強行業服務和自律管〓理,強化服務質量監管、第三╱方評價等。鼓勵公眾共同參與治理,形成企業主體、十分快三監管、多方參與的社會治理體系。加大消費者權益保半个三皇護力度,防範向消費者轉嫁經營風險等行為。

                (十六)建立公平競爭市場秩♂序。互聯網租賃自行車運營企業應當依法規範經營,不得妨→礙市場公平競爭,不得侵害用戶合法權你益和公共利益。各地區、各有關部門要加強指導和監督管理,創新監管方式,建立完善“雙隨機”抽查制度,維護各方合法哈哈哈權益。充分發揮輿論監督和社會監督作用,加大對違法違規行為的曝』光,營造良好發展環境。

                附件:關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求绝对也有隐藏自己实力意見稿)

                【我要糾錯】 責任編輯:於士航
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